Với định hướng rõ ràng, mục tiêu cụ thể và giải pháp đồng bộ, Chương trình hành động năm 2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường được kỳ vọng tạo nền tảng vững chắc để ngành nông nghiệp, môi trường đóng góp hiệu quả vào phát triển đất nước trong giai đoạn mới…
Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng vừa ký ban hành Chương trình hành động thực
hiện các Nghị quyết số 01/NQ-CP và 02/NQ-CP của Chính phủ về nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, dự toán ngân sách
nhà nước năm 2026 và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh
tranh quốc gia. Đây là văn bản quan trọng, định hướng toàn diện cho hoạt động
của ngành trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới với yêu cầu
tăng trưởng cao, bền vững và bao trùm.
MỤC
TIÊU CỤ THỂ RÕ RÀNG, ĐO LƯỜNG ĐƯỢC
Theo
Bộ trưởng Trần Đức Thắng, năm
2026 mang ý nghĩa đặc biệt khi là năm thứ tư thực hiện Nghị quyết Trung ương 5
(khóa XIII) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; đồng thời là năm đầu tiên
triển khai Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội 5 năm giai đoạn 2026–2030. Trong bối cảnh đó,
đất nước đặt mục tiêu phấn đấu tăng trưởng hai con số, với mô hình chính quyền
địa phương hai cấp năng động, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, tạo nền tảng cho cải
cách mạnh mẽ và phát triển bền vững.
Chương trình hành
động xác định mục tiêu chung là phát triển nông nghiệp nhanh, bền vững, hiệu
quả và có trách nhiệm theo định hướng “nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện
đại, nông dân văn minh”. Ngành nông nghiệp sẽ tiếp tục chuyển mạnh từ tư duy
sản xuất sang tư duy kinh tế nông nghiệp, phát triển sản xuất nông, lâm, thủy
sản hàng hóa tích hợp đa giá trị, dựa trên lợi thế từng vùng, từng địa phương,
ứng dụng khoa học – công nghệ, nâng cao năng suất, chất lượng và
sức cạnh tranh.
Một trong những trọng
tâm lớn là bảo đảm vững chắc an ninh lương thực, an ninh dinh dưỡng quốc gia,
đồng thời nâng cao thu nhập, chất lượng cuộc sống, vai trò và vị thế của người
sản xuất nông nghiệp. Ngành sẽ đẩy mạnh tạo việc làm phi nông nghiệp, phát
triển sinh kế đa dạng, góp phần giảm nghèo bền vững ở khu vực nông thôn, nhất
là vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
Phát triển nông
nghiệp gắn chặt với xây dựng nông thôn mới theo hướng hiện đại, xanh và bền
vững. Kinh tế hợp tác, liên kết theo chuỗi giá trị tiếp tục được củng cố; các
mô hình hợp tác xã nông nghiệp kiểu mới, liên kết sản xuất – chế biến – tiêu
thụ sẽ được nhân rộng, tạo nền tảng cho sản xuất hàng hóa quy mô lớn, truy xuất
được nguồn gốc, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường trong nước và quốc
tế.
Chương trình hành động đặt ra nhiều chỉ tiêu cụ thể cho năm 2026. Trong đó, tốc độ tăng trưởng GDP toàn ngành nông nghiệp phấn đấu đạt 3,7%; kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản đạt 73–74 tỷ USD. Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều giảm từ 1–1,5%; riêng trong đồng bào dân tộc thiểu số giảm khoảng 3%.
Cùng với đó, tối
thiểu 15% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; tỷ lệ che phủ rừng duy trì ổn định ở
mức 42,02%. Ngành đặt mục tiêu có khoảng 16.000 hợp tác xã nông nghiệp xếp loại
khá, tốt, chiếm gần 68% tổng số hợp tác xã nông nghiệp cả nước.
Trong lĩnh vực
môi trường và tài nguyên, 95% chất thải rắn sinh hoạt đô thị được thu gom, xử
lý đạt quy chuẩn; 62% hộ dân nông thôn được sử dụng nước sạch đạt chuẩn; 100%
hồ chứa thủy điện lớn đang vận hành được kiểm soát, giám sát trực tuyến.
CẢI CÁCH
THỂ CHẾ, CẢI THIỆN MẠNH MẼ MÔI TRƯỜNG KINH DOANH
Một điểm nhấn quan
trọng của Chương trình hành động là cải cách thể chế, cải thiện môi trường đầu
tư kinh doanh. Bộ Nông nghiệp và Môi trường đặt mục tiêu trong năm 2026 cắt
giảm, đơn giản hóa 100% điều kiện đầu tư kinh doanh không cần thiết, mâu thuẫn,
chồng chéo hoặc không rõ ràng; bãi bỏ toàn bộ điều kiện đầu tư kinh doanh đối
với các ngành, nghề không thuộc danh mục có điều kiện theo Luật Đầu tư.
Thời gian giải quyết
thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ được yêu cầu giảm 50% so với năm 2025.
Các thủ tục sẽ được số hóa mạnh mẽ, không yêu cầu người dân, doanh nghiệp cung
cấp lại giấy tờ đã có trong hệ thống dữ liệu số; kiên quyết không phát sinh thủ
tục, quy định kinh doanh, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật mới thiếu tính khả
thi.
Ngành cũng đặt mục
tiêu cải thiện thứ hạng quốc tế, trong đó chỉ số Quyền tài sản (IPRI) tăng ít
nhất 3 bậc; chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) đạt bình quân 84,7%; chỉ số
hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước
(SIPAS) đạt 86%.
Chương trình hành
động nhấn mạnh vai trò then chốt của chuyển đổi số. Ngành sẽ tập trung xây dựng
hạ tầng số, nền tảng số và hệ thống dữ liệu tập trung, thống nhất, an toàn; kết
nối, chia sẻ dữ liệu với Trung tâm dữ liệu quốc gia, đưa dữ liệu trở thành tài
nguyên phục vụ quản lý và phát triển.
Nhiều cơ sở dữ liệu
lớn sẽ được hoàn thiện, như cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia, dữ liệu thị trường
nông sản, dữ liệu nguồn thải, tài nguyên nước, đa dạng sinh học. Việc quản lý
phòng chống thiên tai, điều hành hồ chứa, hỗ trợ chính quyền địa phương hai cấp
sẽ ngày càng dựa trên dữ liệu số và công nghệ hiện đại.
Song song với phát
triển kinh tế, ngành xác định bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến
đổi khí hậu là yêu cầu xuyên suốt. Các giải pháp giảm phát thải khí nhà kính,
thí điểm thị trường carbon, xử lý ô nhiễm không khí tại Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh, khắc
phục ô nhiễm sông ngòi, bảo tồn đất ngập nước, đa dạng sinh học sẽ được triển khai
quyết liệt. Công tác phòng, chống thiên tai, nhất là lũ ống, lũ quét, sạt lở
đất và thời tiết cực đoan, tiếp tục được nâng cao về năng lực dự báo và ứng
phó.
-Chu Khôi
