Sáng 6/1, Văn phòng Chủ tịch nước tổ chức họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 12 luật đã được Kỳ họp thứ 10, Quốc hội XV thông qua với nhiều điểm mới.
12 luật này bao gồm: Luật Thuế thu nhập cá nhân; Luật
Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng;
Luật Tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Quy hoạch; Luật Đầu tư; Luật Dự trữ quốc
gia; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý nợ công;
Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Thống kê; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Giá; Luật Thương mại điện tử; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh
doanh bảo hiểm.
PHÂN NHÓM NGƯỜI NỘP THUẾ
Luật Thuế thu nhập cá nhân gồm 4 chương, 29 điều, có hiệu lực
thi hành từ ngày 1/7/2026; riêng các quy định liên quan đến thu nhập từ kinh
doanh, từ tiền lương, tiền công của cá nhân cư trú áp dụng từ kỳ tính thuế năm
2026.
Về điểm mới, luật quy định mức giảm trừ gia cảnh cho bản
thân người nộp thuế là 15,5 triệu đồng/tháng, mức giảm trừ cho mỗi người phụ
thuộc từ 6,2 triệu đồng/tháng. Đồng thời, giao Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ
Quốc hội điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh này trên cơ sở biến động của giá cả,
thu nhập (không còn quy định chỉ số giá tiêu dùng biến động trên 20% mới điều
chỉnh) để đảm bảo phù hợp linh hoạt với tình hình kinh tế – xã hội trong từng
thời kỳ.
Luật đã sửa đổi quy định về thuế thu nhập cá nhân đối với cá
nhân kinh doanh, điều chỉnh mức doanh thu không phải nộp thuế của hộ, cá nhân
kinh doanh từ 200 triệu đồng/năm lên 500 triệu đồng/năm và cho trừ mức này trước
khi tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu.
Đáng chú ý, luật đã bổ sung phương pháp tính thuế trên thu
nhập (doanh thu – chi phí) đối với hộ, cá nhân kinh doanh.
Theo đó, hộ, cá nhân
kinh doanh có doanh thu năm trên 500 triệu đồng đến 3 tỷ đồng, áp dụng thuế suất
15% trên thu nhập; hộ, cá nhân kinh doanh có doanh thu năm trên 3 tỷ đồng đến
50 tỷ đồng, áp dụng thuế suất 17% trên thu nhập; hộ, cá nhân kinh doanh có
doanh thu năm trên 50 tỷ đồng, áp dụng thuế suất 20% trên thu nhập.
Riêng cá
nhân có doanh thu trên 500 triệu đồng/năm đến 3 tỷ đồng được lựa chọn phương
pháp tính thuế theo tỷ lệ trên doanh thu hoặc theo thu nhập.
Cá nhân cho thuê bất động sản, trừ hoạt động kinh doanh lưu
trú, nộp thuế thu nhập cá nhân được xác định bằng phần doanh thu năm vượt trên
500 triệu đồng nhân với thuế suất 5%. Ngoài ra, điều chỉnh mức thuế suất từ 2%
lên 5% đối với một số khoản thu nhập từ hoạt động cung cấp sản phẩm và dịch vụ
nội dung thông tin số về giải trí, trò chơi điện tử…
Luật Quản lý thuế gồm 9 chương, 53 điều. Điểm mới là luật quy
định về phân nhóm người nộp thuế; bổ sung nguyên tắc cơ quan thuế quản lý theo
phân nhóm người nộp thuế… Luật có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2026. Riêng
quy định tại Điều 13 và việc sử dụng hóa đơn điện tử của hộ kinh doanh, cá nhân
kinh doanh tại Điều 26 của Luật này có hiệu lực từ ngày 1/1/2026.
Còn Luật Thuế giá trị gia tăng có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 1/1/2026. Luật Thuế giá trị gia tăng được sửa đổi nhằm hoàn thiện quy định
về chính sách thuế giá trị gia tăng đối với nông sản, thức ăn chăn nuôi và điều
kiện hoàn thuế giá trị gia tăng để tháo gỡ “điểm nghẽn”, giải quyết ngay vấn đề
cấp bách, vướng mắc, bất cập phát sinh từ thực tiễn.
Từ đó khuyến khích, tạo động
lực phát triển cho doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp trong lĩnh vực
nông nghiệp, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế.
TĂNG CƯỜNG PHÂN CẤP, PHÂN QUYỀN TRONG HOẠT ĐỘNG QUY HOẠCH
Luật Quy hoạch gồm 6 chương, 58 điều, hoàn thiện quy định về
hệ thống quy hoạch, mối quan hệ giữa các loại quy hoạch và xử lý mâu thuẫn giữa
các quy hoạch. Tăng cường phân cấp, phân quyền trong hoạt động quy hoạch. Đơn
giản hóa quy trình, thủ tục trong hoạt động quy hoạch. Hoàn thiện nội dung quy
hoạch. Tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến đánh giá sự phù hợp của dự án
đầu tư với quy hoạch… Đáng chú ý, về lập quy hoạch, luật phân cấp cho Bộ tổ chức lập
quy hoạch không gian biển quốc gia, quy hoạch sử dụng đất quốc gia và quy hoạch
vùng; phân cấp cho Chính phủ xác định vùng cần lập quy hoạch vùng để rút ngắn
thời gian lập quy hoạch vùng.
Về phê duyệt quy hoạch, Chính phủ quy định thẩm quyền phê
duyệt quy hoạch ngành để bảo đảm linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành của Chính
phủ. Phân cấp cho Bộ trưởng phê duyệt quy hoạch chi tiết ngành thuộc phạm vi quản
lý; phân cấp cho Chủ tịch UBND cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch tỉnh, quy hoạch chi
tiết ngành trên địa bàn tỉnh.
Luật Đầu tư gồm 7 chương, 52 điều; bổ sung quy định về cấm
kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng và giao Chính phủ quy định xử
lý đối với dự án đầu tư sản xuất thiết bị điện tử cho thuốc lá điện tử, thuốc
lá nung nóng tại Việt Nam chỉ để xuất khẩu đã được đăng ký hoặc chấp thuận, cho
phép bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
trước ngày 1/1/2025 để thực hiện Nghị quyết số 173/2024/QH15 ngày 30/11/2024 của
Quốc hội.
Luật đã rà soát, cắt giảm 39 ngành, nghề đầu tư kinh doanh
có điều kiện không đáp ứng các tiêu chí, điều kiện theo quy định tại Điều 7 Luật
Đầu tư và sửa đổi phạm vi của 20 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện để
chuyển mạnh từ cơ chế “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”, bảo đảm quyền tự do đầu tư
kinh doanh của doanh nghiệp.
-Đỗ Như
