Dự luật sẽ ‘bóp chết’ ngành năng lượng tái tạo
Thượng viện bang Texas (Mỹ) vừa thông qua Dự luật Thượng viện 819 (SB 819) với tỷ lệ phiếu 22-9. Dự luật này đề xuất các yêu cầu cấp phép nghiêm ngặt, các loại thuế mới, cùng với nhiều quy định bổ sung áp dụng cho các dự án điện mặt trời và điện gió.
“Dự luật áp đặt những yêu cầu khắt khe đối với các dự án điện mặt trời mới, trong khi không áp dụng cho các nguồn năng lượng khác, ngoại trừ điện gió,” Hiệp hội Công nghiệp Năng lượng Mặt trời Mỹ (SEIA) nêu rõ quan điểm phản đối.
Texas hiện là thị trường điện mặt trời quy mô lớn hàng đầu tại Mỹ, với ngành công nghiệp có tổng giá trị khoảng 50 tỷ USD, đủ công suất để cung cấp điện cho gần 5 triệu hộ gia đình.
Tuy nhiên, theo các chuyên gia, Dự luật SB 819 có thể sẽ làm chậm quá trình phát triển năng lượng tái tạo, tăng hóa đơn tiền điện cho người dân, gây thiệt hại cho nền kinh tế nông thôn, làm suy giảm độ tin cậy của lưới điện và xâm phạm quyền sở hữu tài sản cá nhân.
Jeff Clark, Giám đốc điều hành của Texas Power Alliance, phát biểu trong phiên điều trần công khai: “Dự luật này sẽ giết chết năng lượng tái tạo ở Texas”.
Theo ông Clark, Dự luật SB 819 quy định các dự án điện mặt trời và điện gió có công suất từ 10MW trở lên bắt buộc phải xin giấy phép từ Ủy ban Tiện ích Công cộng Texas để được kết nối vào lưới điện. Ngoài ra, các dự án còn phải nộp thông báo đăng ký, đồng thời tổ chức một cuộc họp công khai với cộng đồng đối với từng dự án được đề xuất.
SB 819 cũng yêu cầu dự án phải trải qua một đánh giá tác động môi trường mới do Sở Công viên và Động vật hoang dã Texas thực hiện, đồng thời thiết lập mức phí tác động môi trường hàng năm đối với các đơn vị được cấp phép.
Ngoài ra, dự luật quy định toàn bộ thiết bị của cơ sở điện mặt trời được cấp phép phải được đặt cách ranh giới đất ít nhất 100 feet (khoảng 30 mét) và cách các công trình có người ở ít nhất 200 feet, trừ khi có sự đồng ý bằng văn bản từ chủ sở hữu đất.
Đáng chú ý, dự luật còn cấm miễn giảm thuế bất động sản đối với các dự án điện mặt trời hoặc điện gió có công suất từ 10MW trở lên. Trong khi đó, việc miễn thuế bất động sản là một cơ chế khuyến khích phổ biến đối với các dự án năng lượng tái tạo quy mô lớn trên toàn nước Mỹ.
Daniel Giese, Giám đốc phụ trách các vấn đề nhà nước tại SEIA Texas, cho rằng: “Chúng ta không thể từ bỏ những chính sách ủng hộ năng lượng và doanh nghiệp đã giúp Texas trở thành thủ phủ năng lượng, nhưng đó chính xác là điều mà SB 819 đang làm”. Ông cũng kêu gọi Hạ viện Texas bác bỏ dự luật này.
Năng lượng sạch giúp người dân tiết kiệm 11 tỷ USD
Nếu được Hạ viện và Thống đốc phê duyệt, dự luật này dự kiến sẽ làm tăng chi phí điện cho người dân Texas. Trong 2 năm qua, năng lượng sạch được ước tính đã giúp người dân Texas tiết kiệm 11 tỷ USD tiền điện.
Điện mặt trời hiện là nguồn bổ sung công suất thế hệ mới lớn nhất cho lưới điện Texas. Các chuyên gia từ nhà điều hành lưới điện ERCOT, văn phòng Kiểm toán Texas và Ngân hàng Dự trữ Liên bang Dallas đều công nhận vai trò của điện mặt trời và lưu trữ năng lượng trong việc giữ cho lưới điện hoạt động ổn định trong các đợt nắng nóng và lạnh giá cực đoan.
Đối với các vùng nông thôn, việc ngành năng lượng tái tạo chững lại sẽ đồng nghĩa với việc giảm nguồn thu ngân sách địa phương.
Theo nghiên cứu từ Đại học Texas, các dự án điện mặt trời, điện gió và lưu trữ năng lượng (đã hoạt động và đang được quy hoạch) tại bang này sẽ đóng góp 20 tỷ USD vào thu ngân sách địa phương và 29,5 tỷ USD vào thu nhập cho các chủ đất trong suốt vòng đời của các dự án.
“Việc nhà nước nói với người dân rằng họ không thể sử dụng đất đai của mình theo cách họ mong muốn là đi ngược lại bản sắc của Texas”, SEIA khẳng định. Điều này cho thấy, dự luật cũng tước quyền tự quyết về sử dụng đất của người dân Texas.
Điều đáng nói, ngành công nghiệp điện mặt trời hiện đang tạo việc làm cho hơn 12.000 người tại Texas. Theo SEIA, Texas sẽ dẫn đầu cả nước về lượng điện mặt trời được bổ sung mới, với mức tăng trưởng dự kiến lên tới 41GW trong 5 năm tới.
Dự luật SB 819 đã được chuyển tới Hạ viện Texas để bỏ phiếu. Nếu được thông qua, nó sẽ được gửi tới Thống đốc Greg Abbott để ký thành luật.
