Lời tòa soạn:
Dọc các khu đất vàng ven biển từ Thanh Hóa, đến Đà Nẵng, Quảng Ngãi, Phú Yên… các khách sạn, khu nghỉ dưỡng hoành tráng mọc san sát. Nhưng nằm giữa các đô thị biển đẹp đẽ là những dự án ôm đất vàng bỏ dở dang, hoang phế nhiều năm, gây lãng phí tài nguyên, tạo nên khung cảnh nhếch nhác.
Tuyến bài “Những dự án ‘đứng hình’ bên bờ biển” do VietNamNet ghi nhận phản ánh thực trạng đáng buồn này.
Năm 2014, dự án Khu du lịch biển Non Nước được chính quyền Đà Nẵng giao đất cho Công ty TNHH I.V.C. Doanh nghiệp này do ông Phan Văn Anh Vũ – tức Vũ “Nhôm” – làm Chủ tịch hội đồng thành viên. Đã 10 năm trôi qua, dự án đến nay vẫn chỉ là khu đất trống, bị bỏ hoang.
Khu đất vàng thành “bãi rác”
Theo ghi nhận của VietNamNet, khu đất này nằm ở cuối đường Huyền Trân Công Chúa giao với đường Trường Sa – tuyến đường đẹp của Đà Nẵng, chạy dọc ven biển, kéo dài gần đến phố cổ Hội An (tỉnh Quảng Nam).
Đối diện khu đất là danh thắng Ngũ Hành Sơn. Hai bên cạnh khu đất là các khách sạn, khu nghỉ dưỡng đẳng cấp đang hoạt động. Bị bỏ hoang lâu ngày, khu đất vàng này trở thành nơi tập kết rác thải, xà bần. Một số người nhặt ve chai thỉnh thoảng vào đây lượm chai lọ, phế liệu.
Theo UBND TP. Đà Nẵng, dự án Khu du lịch ven biển Non Nước có diện tích 37.698m2 của Công ty TNHH I.V.C được UBND TP cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào ngày 20/8/2014.
Ngày 9/10/2014, UBND TP ban hành quyết định về việc giao đất cho Công ty TNHH I.V.C để đầu tư xây dựng khu du lịch ven biển; trong đó, diện tích đất chuyển quyền 30.000m2; diện tích đất bãi cát và cây xanh giao quản lý là 7.698m2 (đất công trình công cộng, không thu tiền sử dụng đất); thời hạn sử dụng đất 50 năm kể từ ngày ký quyết định.
Đến 8/2015, UBND TP ban hành quyết định điều chỉnh giảm diện tích xuống còn hơn 31.500m2, trong đó diện tích giao đất xuống còn 30.000m2 và diện tích thuê đất trả tiền hàng năm là 1.588m2.
Năm 2018, HĐND TP. Đà Nẵng đã thông qua tờ trình thu hồi khu đất trên, dự kiến khu đất này sẽ được làm công viên công cộng. Tuy nhiên đến nay, Đà Nẵng vẫn đang gặp nhiều vướng mắc trong việc thu hồi dự án trên.
Lý do Đà Nẵng chưa thể thu hồi?
Như VietNamNet đã đưa tin, mới đây UBND TP. Đà Nẵng có văn bản gửi TAND cấp cao tại Hà Nội, Viện KSND cấp cao tại Hà Nội về việc khó khăn, vướng mắc trong thực hiện Bản án hình sự phúc thẩm ngày 12/5/2020 của TAND cấp cao. Bản án đã kết án các bị cáo Trần Văn Minh, Phan Văn Anh Vũ và các đồng phạm về tội “Vi phạm các quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí” và tội “Vi phạm các quy định về quản lý đất đai”.
Trong phần quyết định của bản án nêu trên có giao UBND TP. Đà Nẵng thu hồi cho Nhà nước loạt bất động sản, trong đó có dự án Khu du lịch biển Non Nước (phường Hoà Hải, quận Ngũ Hành Sơn, diện tích 3,77ha).
Theo UBND TP. Đà Nẵng, dự án này đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư và giao đất, cho thuê đất theo dự án đầu tư đã được UBND TP phê duyệt.
“Theo quy định Điều 48 Luật Đầu tư không quy định thu hồi dự án chỉ chấm dứt hoạt động dự án đầu tư, Điều 64 Luật Đất đai năm 2013 chỉ quy định thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai. Như vậy theo quy định của pháp luật đất đai và Luật Đầu tư hiện hành không có khái niệm “thu hồi dự án” như Bản án số 158 đã tuyên, dẫn đến UBND TP lúng túng trong thực hiện.
Theo cách hiểu bản án của UBND TP. Đà Nẵng thì sẽ thu hồi đất sau đó sẽ chấm dứt hoạt động dự án đầu tư và thu hồi Giấy chứng nhận đầu tư”, văn bản của UBND TP. Đà Nẵng nêu và kiến nghị TAND cấp cao, VKSND cấp cao xem xét, hướng dẫn Đà Nẵng xử lý để có cơ sở thực hiện bản án.
Trong trường hợp nội dung bản án như cách hiểu của Đà Nẵng thì đề nghị Toà án đính chính, điều chỉnh bản án: “Giao UBND TP. Đà Nẵng thu hồi đất, chấm dứt hoạt động của dự án Khu du lịch biển Non Nước, diện tích 3,77 ha, phường Hoà Hải, quận Ngũ Hành Sơn, TP. Đà Nẵng”.
