Bộ Tài chính vừa công bố bản tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của các cơ quan có liên quan với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm 2022.
Điểm b khoản 3 Điều 63 Luật Kinh doanh bảo hiểm 2022 quy định: “Doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài kinh doanh các sản phẩm thuộc loại hình bảo hiểm sức khỏe có thời hạn từ 1 năm trở xuống và các sản phẩm bảo hiểm cho rủi ro tử vong có thời hạn từ 1 năm trở xuống.”
Dự thảo luật sửa đổi nội dung này thành: “Doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nước ngoài kinh doanh các sản phẩm thuộc loại hình bảo hiểm sức khỏe có thời hạn từ 1 năm trở xuống”.
Quy định mới này khiến hầu hết các doanh nghiệp kêu khó và đề nghị bổ sung, làm rõ định nghĩa về bảo hiểm sức khỏe trong dự luật để thể hiện đúng bản chất và bao quát các rủi ro phát sinh từ sự kiện bảo hiểm trong bảo hiểm sức khỏe.
Góp ý vào dự luật, Hiệp hội Bảo hiểm Việt Nam (Hiệp hội) nêu, quyền lợi tử vong vốn đã thuộc phạm vi bảo hiểm sức khoẻ, hiện nhiều doanh nghiệp phi nhân thọ đang triển khai. Trên thực tế, các sản phẩm bảo hiểm sức khỏe có rủi ro tử vong được thiết kế đơn giản, không có yếu tố tiết kiệm hay đầu tư như bảo hiểm nhân thọ, giúp bảo vệ tài chính khi người được bảo hiểm không may qua đời do tai nạn, ốm đau hoặc bệnh tật.
Hiệp hội cho rằng, quyền lợi tử vong dưới 1 năm về bản chất tương đồng với bảo hiểm tai nạn và sức khỏe mà doanh nghiệp phi nhân thọ đang triển khai. Vì vậy, nếu dự thảo luật chưa làm rõ, cần bổ sung nội dung này để thống nhất cách hiểu và đảm bảo doanh nghiệp tiếp tục triển khai sản phẩm phù hợp.
Các doanh nghiệp bảo hiểm như Tổng công ty cổ phần bảo hiểm Bưu điện (PTI), Tổng công ty cổ phần Bảo Minh (Bảo Minh), Tổng công ty cổ phần bảo hiểm Toàn cầu (GIC), đồng loạt đề nghị giữ nguyên nội dung “và các sản phẩm bảo hiểm cho rủi ro tử vong có thời hạn từ 1 năm trở xuống” như luật hiện hành nhằm tránh hiểu lầm bảo hiểm sức khỏe không được phép bao gồm rủi ro tử vong.
Đồng thời, đề nghị bổ sung, làm rõ định nghĩa về bảo hiểm sức khỏe trong dự luật để thể hiện đúng bản chất và bao quát các rủi ro phát sinh từ sự kiện bảo hiểm trong bảo hiểm sức khỏe.
Cụ thể, các đơn vị này đề nghị sửa đổi, quy định rõ trong dự luật như sau: “Bảo hiểm sức khỏe là loại hình bảo hiểm cho trường hợp người được bảo hiểm bị thương tật, tai nạn, ốm đau, bệnh tật, tử vong hoặc chăm sóc sức khỏe”.
Các doanh nghiệp bảo hiểm gồm: Công ty TNHH bảo hiểm phi nhân thọ MSIG Việt Nam (MSIG), Công ty TNHH bảo hiểm Tokio Marine Việt Nam (Tokio Marine), Công ty cổ phần bảo hiểm Ngân hàng nông nghiệp Việt Nam (ABIC) đều đề nghị giữ nguyên quy định doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ được phép kinh doanh các sản phẩm bảo hiểm cho rủi ro tử vong có thời hạn từ 1 năm trở xuống.
Lập luận đưa ra là, nếu sửa đổi quy định như dự thảo luật thì việc doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ có được bán sản phẩm có quyền lợi bảo hiểm tử vong hay không chưa rõ ràng, gây khó khăn cho doanh nghiệp.
Hiện nay, các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ đã và đang triển khai các sản phẩm bảo hiểm cho rủi ro tử vong. Bỏ quy định này sẽ dẫn đến khó khăn về cơ sở pháp lý cho các doanh nghiệp bảo hiểm phi nhân thọ nếu tiếp tục triển khai sản phẩm bảo hiểm này.
Nếu vẫn giữ như dự thảo luật, các doanh nghiệp này đề xuất đồng thời sửa đổi khoản 2 điều 33 luật Kinh doanh bảo hiểm 2022 thành: “Đối tượng bảo hiểm của hợp đồng bảo hiểm sức khỏe là sức khỏe con người, tính mạng con người”.
Về vấn đề này, Đoàn đại biểu Quốc hội TP. Hà Nội đề nghị Cơ quan soạn thảo xem xét sửa đổi Luật mới có bổ sung nội dung về “rủi ro tử vong” khi người đóng bảo hiểm tham gia bảo hiểm sức khoẻ. Nếu trường hợp không sửa nội dung trên, đề nghị xem xét giữ nguyên nội dung quy định tại Luật Kinh doanh bảo hiểm 2022.
Phản hồi các góp ý, Bộ Tài chính cho biết, nội dung này cần được đánh giá tổng thể về thực trạng, quy định pháp lý. Cơ quan chủ trì soạn thảo ghi nhận ý kiến của doanh nghiệp để sửa đổi tổng thể lần sau.
Luật Kinh doanh bảo hiểm (thay thế) dự kiến trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp tháng 10 sắp tới và có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026.
Thanh Hoa
Nguồnvnbusiness.vn
