Điều này được nêu tại dự thảo nghị định Quy định về quản lý, sử dụng không gian ngầm trên địa bàn TP Hà Nội đang được Bộ Xây dựng lấy ý kiến.
Theo Bộ Xây dựng, hiện nay, Luật Thủ đô số 39 năm 2024 đã có quy định về quản lý, sử dụng không gian ngầm (Điều 19) và giao Chính phủ quy định chi tiết khoản 2 Điều 19 nên việc xây dựng Nghị định quy định về quản lý, sử dụng không gian ngầm trên địa bàn thành phố Hà Nội là cần thiết.
Theo dự thảo nghị định, không gian ngầm đô thị phải được phân vùng chức năng theo mục đích sử dụng và theo chiều thẳng đứng; phân vùng không gian gắn với không gian trên mặt đất để quản lý, khai thác, sử dụng; bảo đảm an ninh, an toàn, hiệu quả sử dụng đất, bảo vệ môi trường.
Về vùng không gian ngầm gắn với phạm vi ranh giới thửa đất xây dựng công trình trên mặt đất của người sử dụng đất, dự thảo đưa ra 2 phương án.
Cụ thể, phương án 1, người sử dụng đất được quyền sử dụng không gian ngầm theo chiều thẳng đứng trong phạm vi ranh giới thửa đất tính từ mặt đất đến mức giới hạn độ sâu tối đa, không gồm phần móng công trình và cọc kết cấu của công trình trên mặt đất, phù hợp theo quy hoạch và phạm vi bảo vệ các công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật, công cộng ngầm theo quy hoạch.
Trong đó, độ sâu tối đa lại có 2 lựa chọn là 15m – mức sâu trung bình và 30m – mức rất sâu.
Việc lựa chọn độ sâu là 15m được đưa ra trên cơ sở lựa chọn theo các tài liệu nghiên cứu của Hà Nội, đây là độ sâu phù hợp thuận lợi cho các hoạt động có con người. Đây cũng là độ sâu phổ biến để xây dựng các công trình dân dụng ngầm của các tổ chức, cá nhân người dân. Các tổ chức, cá nhân ít khi sử dụng đến mức sâu hơn độ sâu này nên sẽ không ảnh hưởng nhiều đến quyền lợi của người dân.
Còn với độ sâu là 30m, được dựa trên cơ sở lựa chọn theo các tài liệu về địa chất đây là độ sâu phổ biến tới lớp đá gốc, phần dưới độ sâu này gần như không được sử dụng cho các công trình dân dụng thông thường, dưới độ sâu này chỉ có thể sử dụng cho công trình giao thông metro, các kho ngầm, công trình đặc thù… khác. Các cọc móng công trình cũng ít khi sâu quá độ sâu này. Do đó gần như không ảnh đến quyền lợi của người dân.
Phương án 2 là người sử dụng đất được quyền sử dụng không gian ngầm theo chiều thẳng đứng trong phạm vi ranh giới thửa đất tính từ mặt đất đến mức giới hạn độ sâu tối đa theo quy định do UBND TP Hà Nội ban hành, phù hợp theo quy hoạch và phạm vi bảo vệ các công trình giao thông, hạ tầng kỹ thuật, công cộng ngầm theo quy hoạch.
UBND TP Hà Nội ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn quy định độ sâu sử dụng không gian ngầm theo từng khu vực, phù hợp với điều kiện tự nhiên, hiện trạng các công trình xây dựng trên mặt đất.
Liên quan đến tài chính về sử dụng không gian ngầm, Điều 8 dự thảo nghị định quy định, người sử dụng đất được quyền sử dụng lòng đất theo chiều thẳng đứng trong phạm vi ranh giới thửa đất theo quy định tại nghị định này để xây dựng công trình phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai.
Tổ chức, cá nhân được phép sử dụng không gian ngầm ngoài giới hạn độ sâu theo quy định tại nghị định để xây dựng công trình ngầm (không bao gồm phần cọc kết cấu của công trình trên mặt đất sử dụng không gian ngầm) phải trả tiền sử dụng không gian ngầm cho phần nằm ngoài giới hạn độ sâu quy định, trừ trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng không gian ngầm đối với công trình ngầm không nhằm mục đích kinh doanh, thuộc danh mục khuyến khích đầu tư xây dựng hoặc trường hợp khác do Chính phủ quy định theo pháp luật về đất đai.
Bộ Xây dựng sẽ lấy ý kiến về dự thảo đến ngày 20/3.
| Trong Nghị định này, những từ ngữ sau đây được hiểu như sau: 1. Phân vùng chức năng không gian ngầm là việc xác định phạm vi các khu vực chức năng sử dụng không gian ngầm. 2. Không gian ngầm là không gian trong lòng đất, dưới mặt nước để xây dựng công trình ngầm bao gồm cả phần móng, cọc và phần ngầm của công trình xây dựng trên mặt đất. 3. Giới hạn độ sâu sử dụng không gian ngầm là giới hạn quyền sử dụng không gian ngầm theo chiều thằng đứng tính từ mặt đất đến độ sâu trong lòng đất theo quy định. |
Dự thảo nghị định Quy định về quản lý, sử dụng không gian ngầm trên địa bàn TP Hà Nội:
Tầng hầm nhà ở riêng lẻ tại TPHCM cao tối thiểu 2m, không được ở
Theo hướng dẫn mới nhất từ Sở Xây dựng TPHCM, nhà ở riêng lẻ được xây tối đa 1 tầng hầm để bố trí tầng kỹ thuật, bãi đậu xe, không bố trí chức năng ở. Chiều cao thông thuỷ tầng hầm tối thiểu 2m nếu bố trí đậu xe ô tô.
Hà Nội sắp xây hầm đường bộ qua đê sông Hồng
Hầm đường bộ nối từ phố Trần Nguyên Hãn sang phố Chương Dương Độ nằm trong quyết định phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2024 của quận Hoàn Kiếm vừa được UBND TP. Hà Nội phê duyệt.
Hầm chui trăm tỷ do Tập đoàn Thuận An thi công nhiều lần ngập nước
Hầm chui Điện Biên Phủ tại Đà Nẵng do Tập đoàn Thuận An liên danh với một công ty khác thi công. Khi đưa vào sử dụng, công trình này nhiều lần ngập nước, dù có lần trời không mưa.
